मिस्र अपने शरणार्थियों को एक समस्या और एक अवसर के रूप में देखता है
मिस्र के शरणार्थियों के लिए आसान समय में, सरकार समर्थक टीवी एंकर अज़ा मुस्तफा के पास उन हजारों सीरियाई लोगों के लिए उदार शब्दों के अलावा कुछ नहीं था, जिन्होंने 2011 में अपने देश के गृह युद्ध में फंसने के बाद मिस्र में नई जिंदगी बसाई थी।
उन्होंने कहा, “मैं हमारे सीरियाई परिवारों और मिस्र में हमारे भाइयों से कहना चाहूंगी।” 2019 का प्रसारण“आप वास्तव में मिस्र में रोशनी लाए हैं।”
लेकिन वहां वह जून में अपने शो में थीं, जो मिस्र में बाहरी लोगों की बढ़ती संख्या के खिलाफ थी – देश के नेताओं की एक प्रतिध्वनि, जिनकी शरणार्थियों और प्रवासियों के प्रति नीति सख्त हो गई है क्योंकि वे पड़ोसी गाजा, सूडान और में युद्धों से बदतर हुए आर्थिक संकट से जूझ रहे हैं। लीबिया.
“यह असहनीय हो गया है,” सुश्री मुस्तफ़ा ने कहाप्रवासियों पर किराया बढ़ाने और महिला जननांग विकृति को बढ़ावा देने का आरोप लगाया। “सीमाओं को लांघने के कई कृत्य हैं। क्या यह स्वीकार्य है? जब हमने अपना देश उनके लिए खोल दिया?”
मिस्र ने लंबे समय से सभी प्रकार के विदेशियों के लिए देश में रहना और काम करना आसान बना दिया है, बड़े पैमाने पर बिना किसी हस्तक्षेप के, चाहे वे शरणार्थी हों, प्रवासी श्रमिक हों या कोरोनोवायरस लॉकडाउन से बचकर आने वाले पश्चिमी लोग हों।
पिछले 13 वर्षों में उस देश में संघर्ष से भागकर आने वाले नवागंतुकों की लगभग अटूट धारा आई है, जिसे अरबों के बीच “विश्व की माता” के रूप में जाना जाता है। इसमें न केवल सीरियाई बल्कि सूडानी, यमनी, इरिट्रिया और हाल ही में गाजा से आए फिलिस्तीनी भी शामिल हैं।
मिस्र के ढीले आव्रजन नियमों के कारण कई लोग औपचारिक रूप से शरणार्थियों के रूप में पंजीकृत नहीं हुए या उन्हें लंबे समय तक रहने की आधिकारिक अनुमति नहीं मिली, फिर भी वे देश में लगभग निर्बाध रूप से रहने, खुद का समर्थन करने और कभी-कभी व्यवसाय शुरू करने में कामयाब रहे।
हालाँकि, सूडान के गृह युद्ध के कारण 2023 से मिस्र में शरणार्थियों की संख्या में वृद्धि हुई है, काहिरा में गरीब सरकार ने विदेशियों के बोझ के बारे में जोर-शोर से शिकायत की है। विश्लेषकों और राजनयिकों का कहना है कि इसने तेजी से अपनी नीतियों को कड़ा कर दिया है – उम्मीद है कि अपने देशों में प्रवास को रोकने के लिए उत्सुक अंतरराष्ट्रीय समर्थकों से अधिक समर्थन हासिल किया जा सकेगा।
अधिकारियों और सरकार-नियंत्रित मीडिया के अनुसार, मिस्र का कहना है कि वह अपने नौ मिलियन शरणार्थियों पर हर साल 10 अरब डॉलर खर्च करता है (हालांकि विशेषज्ञों का कहना है कि दोनों संख्याएं बहुत बढ़ा-चढ़ाकर बताई गई हैं), जबकि मिस्रवासी बढ़ती कीमतों और सब्सिडी में कटौती का सामना कर रहे हैं।
वर्षों तक सरकारी खर्च, आयात पर निर्भरता और निजी क्षेत्र के विकास की उपेक्षा करने वाली नीतियों ने यूक्रेन और गाजा में युद्धों से पहले देश के वित्त को अनिश्चित स्थिति में छोड़ दिया था। सरकारी अधिकारियों के अनुसार, मिस्र को 2024 में स्वेज नहर से महत्वपूर्ण राजस्व में 7 बिलियन डॉलर का नुकसान हुआ क्योंकि गाजा में संघर्ष के कारण लाल सागर में शिपिंग में कमी आई है।
मिस्र के कर्ज में डूबे होने और गेहूं और ऊर्जा जैसे आयातों के लिए भुगतान करने में कठिनाई के कारण, मुद्रा गिर गई है, जबकि कुछ सामान ढूंढना मुश्किल हो गया है।
सरकारी स्वामित्व वाली चीनी कंपनी डेल्टा शुगर कंपनी के प्रमुख अहमद अबू अल-यज़ीद ने चीनी की कमी के लिए शरणार्थियों को दोषी ठहराया, जिसे विशेषज्ञ आर्थिक संकट से जोड़ते हैं। राष्ट्रपति ने उन पर मिस्र का कीमती पानी बर्बाद करने का आरोप लगाया। सोशल मीडिया पर, सरकार समर्थक अकाउंट – जिनमें से कुछ फर्जी प्रतीत होते हैं – ने सूडानी शरणार्थियों पर किराया बढ़ाने और महिला जननांग विकृति को बढ़ावा देने का आरोप लगाया।
प्रवासियों, शरणार्थियों और उनके अधिवक्ताओं के अनुसार, आरोपों के बाद जल्द ही कार्रवाई शुरू हो गई।
सूडानी शरणार्थी रहे हैं लिपटा हुआ पुलिस की छापेमारी में हिरासत में लिया गया और सरसरी तौर पर निर्वासित कर दिया गया। वर्षों से मिस्र में रहने वाले सीरियाई लोगों को रहने के लिए हजारों डॉलर का भुगतान करने के लिए कहा गया है। दिसंबर में असद शासन के पतन के बावजूद, स्थिति स्थिर होने तक कई लोग लौटने से झिझक रहे हैं।
अब एशिया और अफ़्रीका के अन्य भागों से विदेशी कामगार अतिरिक्त बाधाओं का सामना करें अधिवक्ताओं का कहना है कि उनकी कानूनी स्थिति को बनाए रखने के लिए, और कुछ मामलों में, उन्हें उच्च शुल्क का भुगतान करने के लिए मजबूर करने के लिए गिरफ्तार किया गया है।
पिछले महीने, मिस्र ने एक कानून पारित किया जो शरणार्थियों और अन्य लोगों की स्क्रीनिंग की जिम्मेदारी संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी एजेंसी के बजाय सरकार को सौंप देगा।
सरकारी अधिकारियों ने कहा कि यह उपाय शरणार्थी अधिकारों की एक विस्तृत श्रृंखला सुनिश्चित करेगा। हालाँकि, इस कदम के आलोचकों ने कहा कि यह बन जाएगा कहीं अधिक कठिन शरणार्थियों को सुरक्षा या स्वास्थ्य देखभाल और स्कूलों तक पहुंच प्राप्त करने के लिए। यह कानून सरकार को राष्ट्रीय सुरक्षा, राजनीतिक गतिविधि या मिस्र के सामाजिक रीति-रिवाजों के उल्लंघन जैसे अस्पष्ट आधारों पर शरणार्थी का दर्जा रद्द करने का अधिकार भी देता है।
32 वर्षीय अबू सालेह, एक सीरियाई, जो काहिरा की एक छोटी सी दुकान में काम करता है, ने कहा कि वह 13 साल तक “बिना किसी समस्या के” शहर में रहा, जब तक कि उसे जुलाई में पता नहीं चला कि वह अब निवास परमिट के बिना अपने बेटे को स्कूल में दाखिला नहीं दिला सकता। .
उन्होंने कहा, अपने परिवार के पर्यटक वीजा को नवीनीकृत करने के लिए, उन्हें बताया गया था कि उन्हें सीरिया लौटना होगा और प्रति व्यक्ति 2,000 डॉलर फीस का भुगतान करना होगा – एक प्रक्रिया जिसे उन्हें हर छह महीने में दोहराना होगा।
अबू सालेह ने संभावित परिणामों से बचने के लिए शहर में चारों ओर इस्तेमाल किए जाने वाले नाम से पहचाने जाने की मांग करते हुए कहा, “मिस्र हमेशा से हमारे लिए मौजूद रहा है।” “मैं मिस्र सरकार से अपील करना चाहता हूं: हमें निवास दें, भले ही यह थोड़ा अधिक महंगा हो। हम कठिन परिस्थितियों का सामना कर रहे हैं।”
मिस्र ने विदेशियों के प्रति अपने सख्त रवैये की व्याख्या नहीं की है। लेकिन विश्लेषकों और प्रवासी अधिवक्ताओं ने इसे आर्थिक संकट से जोड़ा है, जिसने व्यापक कड़वाहट पैदा की है और राष्ट्रपति अब्देल फतह अल-सिसी के शासन को कमजोर कर दिया है।
अधिकार समूहों का कहना है कि नवागंतुक मिस्रवासियों की कठिनाइयों के लिए सुविधाजनक बलि का बकरा बनाते हैं। आव्रजन शुल्क, जो डॉलर में लिया जाता है, कुछ विदेशी मुद्रा की आपूर्ति कर सकता है जिसकी मिस्र को सख्त जरूरत है। अधिकार समूहों का कहना है कि मिस्र के अंतरराष्ट्रीय साझेदारों से अधिक वित्तीय सहायता की तलाश में विदेशी भी मूल्यवान मोहरे हैं।
“वे सोचते हैं, 'ये लोग सरकार के लिए कैसे उपयोगी हो सकते हैं?'” मिस्र में शरणार्थी मंच के कार्यकारी निदेशक नूर खलील ने कहा, जो प्रवासियों के अधिकारों की वकालत करता है।
संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी एजेंसी लगभग 818,000 पंजीकृत शरणार्थी हैं मिस्र में, जो मुफ्त सार्वजनिक स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा के हकदार हैं। संभावना है कि कई और अपंजीकृत शरणार्थी हैं, हालांकि विश्लेषकों और सहायता कार्यकर्ताओं का मानना है कि यह आंकड़ा नौ मिलियन तक पहुंचता है।
पंजीकृत शरणार्थियों को मिलने वाले लाभों का मतलब है कि मिस्र “उनके साथ मिस्रियों की तरह व्यवहार कर रहा है, इस तथ्य के बावजूद कि हम एक अमीर देश नहीं हैं,” विदेश मंत्री बद्र अब्देलट्टी ने पिछले महीने एक संवाददाता सम्मेलन में कहा था। “दुनिया में कोई भी देश मिस्र की तरह इन जिम्मेदारियों और चुनौतियों को स्वीकार नहीं कर रहा है। हमारे पास एक भी शरणार्थी शिविर नहीं है – वे समाज में पूरी तरह से एकीकृत हैं।
शरणार्थी समर्थक इस बात से सहमत हैं कि मिस्र को अधिक संसाधनों की आवश्यकता है। जॉर्डन, लेबनान और तुर्की सहित क्षेत्र के अन्य देशों के विपरीत, जहां संयुक्त राज्य अमेरिका, संयुक्त राष्ट्र और यूरोपीय संघ ने शरणार्थियों के समर्थन में अरबों डॉलर खर्च किए हैं, मिस्र को सीरियाई या अन्य शरणार्थियों की मदद के लिए महत्वपूर्ण धनराशि नहीं मिली है।
वह बदल रहा है.
विश्लेषकों और राजनयिकों का कहना है कि जैसे ही गाजा में युद्ध ने मिस्र के वित्त को प्रभावित किया है, पश्चिमी समर्थक अरब दुनिया के सबसे अधिक आबादी वाले देश में आर्थिक पतन को रोकने के लिए उत्सुक होकर मिस्र की सहायता के लिए दौड़ पड़े हैं। मिस्र में एक दुर्घटना मध्य पूर्व को और अधिक अस्थिर कर सकती है और भूमध्य सागर के पार प्रवासियों की बाढ़ यूरोप भेज सकती है, जहां प्रवासन को प्रतिबंधित करने के लिए भारी सार्वजनिक दबाव है।
यूरोपीय संघ ने तेजी से कदम उठाने का वादा किया 8 अरब डॉलर का सहायता पैकेज मार्च में मिस्र के लिए, ब्लॉक ने मॉरिटानिया, ट्यूनीशिया और तुर्की के साथ जो सौदे किए हैं, उन समझौतों की गूंज, जिन्होंने उन देशों में प्रवासन प्रवर्तन को वित्त पोषित किया।
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष सहित अन्य समर्थकों ने मिस्र की अर्थव्यवस्था को स्थिर करने के लिए अरबों डॉलर और भेजे हैं।
आलोचकों का कहना है कि मिस्र के साथ यूरोपीय समझौता, ब्लॉक के अन्य प्रवासन सौदों की तरह है अधिकारों के हनन को सक्षम बनाना श्री अल-सिसी के अधिनायकवाद को पुरस्कृत करके और संभावित रूप से प्रवासियों पर मौजूदा कार्रवाई को वित्त पोषित करके।
एमनेस्टी इंटरनेशनल और मिस्र में शरणार्थी मंच सहित समूह हैं वे जो कहते हैं उसे एक पैटर्न के रूप में प्रलेखित किया गया है सूडानी शरणार्थियों की बड़े पैमाने पर मनमाने ढंग से गिरफ्तारियां और गैरकानूनी निर्वासन – कुछ को सीमा पार तस्करी के कारण हिरासत में लिया गया, अन्य को मुख्य रूप से सूडानी इलाकों में यादृच्छिक छापेमारी के दौरान हिरासत में लिया गया।
शरणार्थी मंच के श्री खलील ने कहा, कुछ सीरियाई लोगों को भी निष्कासित कर दिया गया है। उन्होंने कहा कि उनके समूह ने विदेशी कामगारों की 50 से अधिक गिरफ्तारियों का भी दस्तावेजीकरण किया है, जिनमें से कुछ के पास पहले से ही निवास था, जिन्हें तब तक हिरासत में रखा गया जब तक कि उन्होंने फीस और जुर्माने के रूप में 1,000 डॉलर का भुगतान नहीं कर दिया।
डर के माहौल के कारण बड़ी संख्या में सूडानी लोग औपचारिक सुरक्षा की तलाश में काहिरा में संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी एजेंसी के दरवाजे पर आ गए हैं। लेकिन शरणार्थी का दर्जा प्राप्त करने में वर्षों नहीं तो कई महीने लग सकते हैं: प्रक्रिया शुरू करने के लिए नियुक्तियां 2025 के अंत तक उपलब्ध नहीं हैं। और श्री खलील ने कहा कि कुछ सूडानी जिन्हें हिरासत में लिया गया है और निर्वासित किया गया है, उनके पास संयुक्त राष्ट्र की पहचान का कुछ रूप है। इस पर संदेह जताया जा रहा है कि क्या संगठन सुरक्षा की गारंटी दे सकता है।
एक सुबह बाहर इंतजार करने वालों में 36 वर्षीय मोहम्मद अब्देलवहाब भी शामिल थे। जब उन्होंने और उनके परिवार ने इस वसंत में सूडान से सीमा पार करने की कोशिश की, तब तक मिस्र ने दोनों देशों के बीच मुक्त-प्रवाह वाली आवाजाही को सख्ती से प्रतिबंधित कर दिया था, इसलिए उन्होंने तस्करों का सहारा लिया। बजाय।
कानूनी कागजात के बिना, श्री अब्देलवहाब और उनके 14 वर्षीय बेटे मोहनाद ने आजीविका के लिए काहिरा की सड़कों पर प्लास्टिक की बोतलें एकत्र कीं। जून में एक दिन श्री अब्देलवहाब बेहतर काम की तलाश में थे जब मोहनाद गायब हो गए।
बीस दिन बाद, मोहनाद एक व्हाट्सएप संदेश के साथ फिर से सामने आया: उसे अन्य सूडानी लोगों के एक समूह के साथ पकड़ लिया गया और निर्वासित कर दिया गया।
श्री अब्देलवहाब दूसरे शहर में मोहनाद की तलाश कर रहे थे। जब वह काहिरा लौटे, तो उनकी पत्नी और तीन अन्य बच्चों को भुगतान न करने के कारण बेदखल कर दिया गया था।
“यह अवर्णनीय है,” उन्होंने कहा। “अब वे सभी यहां डेरा डाले हुए हैं,” उन्होंने अपने परिवार का जिक्र करते हुए और शरणार्थी एजेंसी के सामने फुटपाथ की ओर इशारा करते हुए कहा, जहां अन्य सूडानी लोगों के समूह धूप में बेसुध होकर इंतजार कर रहे थे।
इमाद मेके और रनिया खालिद रिपोर्टिंग में योगदान दिया।
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