
भारत और चीन ने लगभग अभी के लिए मतभेद ख़त्म करने का फैसला किया है। इसके चलते आज रूस के कज़ान में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन से इतर प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के बीच द्विपक्षीय बैठक होगी। एक बड़ी सफलता में, जो संभावित रूप से चार साल से अधिक लंबे सैन्य गतिरोध को समाप्त कर सकती है, दोनों पड़ोसी पूर्वी लद्दाख में वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) के साथ गश्त पर एक समझौते पर पहुंच गए हैं, जिससे “सैन्य वापसी होगी।”
जबकि दोनों देशों की सेनाएं पहले ही पूर्वी लद्दाख में छह घर्षण बिंदुओं में से चार से पीछे हट गई हैं, जिसमें गलवान घाटी भी शामिल है, जहां जून 2020 में हिंसक झड़प हुई थी, नवीनतम समझौता देपसांग और डेमचोक क्षेत्रों में गश्त से संबंधित है। इसके साथ ही विदेश मंत्री एस जयशंकर ने पुष्टि की कि सीमा गश्ती पर समझौते से संकेत मिलता है कि “चीन के साथ सैनिकों की वापसी की प्रक्रिया पूरी हो चुकी है”।
एक लंबे समय तक चलने वाला संघर्ष
दोनों दुर्जेय सैन्य बल मई 2020 से आमने-सामने की स्थिति में हैं, नई दिल्ली ने यह स्पष्ट कर दिया है कि जब तक लाइन पर स्थिति 2020 से पहले की स्थिति में बहाल नहीं हो जाती, तब तक द्विपक्षीय संबंधों में कोई सामान्य स्थिति नहीं हो सकती है। वास्तविक नियंत्रण (LAC) की. 15 जून, 2020 की गलवान घटना, जो दशकों में दोनों पक्षों के बीच सबसे गंभीर सैन्य संघर्ष थी और 1962 के युद्ध के बाद सबसे घातक थी, जिसके परिणामस्वरूप भारत ने 20 सैनिकों को खो दिया और पीएलए ने 40 से अधिक कर्मियों को खो दिया, हालांकि चीन ने केवल चार लोगों के हताहत होने की बात स्वीकार की।
यह चीन के प्रति भारतीय नीति के साथ-साथ भारत-प्रशांत को आकार देने वाले व्यापक भू-राजनीतिक मंथन में एक प्रमुख मोड़ बिंदु रहा है। नई दिल्ली ने नाटकीय ढंग से विभिन्न क्षेत्रों में बीजिंग के साथ अपने संबंधों को पुनर्गठित किया और चीन की चुनौती का डटकर मुकाबला करने के लिए राष्ट्रीय स्तर पर एकजुटता दिखाई। विदेश नीति से लेकर अर्थव्यवस्था तक, बुनियादी ढांचे से लेकर लोगों के बीच जुड़ाव तक, एक पुनर्मूल्यांकन किया गया और एक पुनर्गणना परिणाम के रूप में सामने आई। चीन के जुझारूपन का जवाब अभूतपूर्व भारतीय दृढ़ता के साथ दिया गया क्योंकि संपूर्ण सरकार के दृष्टिकोण ने नई दिल्ली में कठिन निर्णय लेने से न कतराने की एक नई इच्छा का उदाहरण दिया।
भारत अब और अधिक तैयार है
और ऐसा लगता है कि नई दिल्ली का यह संकल्प ही सैनिकों की वापसी पर समझौते के रूप में सफल हुआ है। ऐसे बहुत से मुद्दे हैं जो गोपनीयता में छिपे हुए हैं और नए समझौते का विवरण सामने आने के बाद ही खुद सामने आएंगे। जैसा कि भारत यथास्थिति की वापसी की तलाश में है, चीन ने भारत के साथ सीमा पर जो विशाल बुनियादी ढांचा बनाया है, उसके जल्द ही गायब होने की संभावना नहीं है। हालाँकि, परिणामस्वरूप, जो हुआ वह यह है कि भारत बुनियादी ढाँचे के मोर्चे पर भी अपना काम करने में कामयाब रहा है। इसलिए, मई 2020 से पहले की अवधि के विपरीत, सीमा पर भारतीय सैन्य उपस्थिति बहुत मजबूत है, और उम्मीद है कि सीमा के किनारे अपने स्वयं के बुनियादी ढांचे के निर्माण में कोई कमी नहीं आएगी।
दूसरा मुद्दा यह है कि अब भारत में चीन को किस तरह देखा जाता है। कूटनीतिज्ञ जो भी हों, वास्तविकता यह है कि बीजिंग पर विश्वास, जो पहले से ही कम था, न केवल भारतीय राजनीतिक प्रतिष्ठान में बल्कि बड़े पैमाने पर समाज में भी पूरी तरह से गायब हो गया है। अब यह चीन पर निर्भर है कि वह अपने शब्दों से नहीं बल्कि अपने कार्यों से उस विश्वास को फिर से कायम करे। समझौतों के बार-बार उल्लंघन ने अब एक नई वास्तविकता को जन्म दिया है जहां चीन के साथ कोई भी नया समझौता आम भारतीयों की नजर में वैधता हासिल करने के लिए संघर्ष करेगा, जिससे भारतीय राजनयिकों का काम और भी कठिन हो जाएगा। आख़िरकार, डोकलाम पराजय के बाद 'वुहान भावना' पैदा करने का प्रयास किया गया, जो केवल गलवान की ओर ले गया!
क्या चीन भारत को अपने समकक्ष के रूप में स्वीकार कर सकता है?
इसके अलावा, जबकि नवीनतम समझौता दोनों पड़ोसियों के बीच विश्वास के पुनर्निर्माण के लिए शुरुआती बिंदु हो सकता है, सीमा समस्या चीन-भारत संबंधों के सामने आने वाले एक व्यापक मुद्दे की अभिव्यक्ति है। दो उभरती हुई शक्तियां अब संरचनात्मक प्रतिद्वंद्वी हैं, और चीन की भारत को एक सहकर्मी के रूप में स्वीकार करने या नई दिल्ली की मुख्य सुरक्षा चिंताओं के प्रति संवेदनशील होने में असमर्थता दो एशियाई दिग्गजों के बीच बिगड़ते संबंधों के मूल में रही है। यह नवीनतम समझौता उस वास्तविकता को बदलने के लिए कुछ नहीं करता है।
बड़े पैमाने पर भारतीयों के लिए, यह सवाल अभी भी बना हुआ है कि क्या चीन वास्तव में सीमा विवाद के स्थायी समाधान की ओर बढ़ना चाहता है, या क्या यह समय खरीदने का एक और सामरिक प्रयास है क्योंकि चीन और भारत दोनों वैश्विक अंतरराज्यीय पदानुक्रम में अपनी बढ़त जारी रखे हुए हैं। बहरहाल, जो स्पष्ट है वह यह है कि चीन के विस्तारवाद को सामने से चुनौती देने का नई दिल्ली का संकल्प रंग लाया है। भले ही भारत नवीनतम समझौते के बाद चीन के साथ जुड़ रहा होगा, यह याद रखना उचित होगा कि संभावित रूप से द्वेषपूर्ण चीन को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए अंतर्निहित क्षमता के निर्माण और बाहरी साझेदारी का लाभ उठाने का कोई विकल्प नहीं है।
(हर्ष वी. पंत ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन में उपाध्यक्ष – अध्ययन और विदेश नीति, और किंग्स कॉलेज लंदन में अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के प्रोफेसर हैं।)
अस्वीकरण: ये लेखक की निजी राय हैं
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