अमेरिकी खुश नहीं थे.
उन्होंने कहा, सीमा पर प्रवासियों की स्थिति नियंत्रण से बाहर है और दोनों देशों के अधिकारियों के अनुसार, मेक्सिको इसे रोकने के लिए पर्याप्त प्रयास नहीं कर रहा है।
वास्तव में, संकट उससे भी बदतर था जितना मैक्सिकन अधिकारियों को उनके अपने आप्रवासन प्रमुख फ्रांसिस्को गार्डुनो यानेज़ ने विश्वास दिलाया था।
मुठभेड़ की जानकारी रखने वाले अधिकारियों ने बताया कि अक्टूबर 2023 में हुए खुलासे के बाद मेक्सिको के रक्षा सचिव एक आपातकालीन बैठक में गुस्से में आ गए।
घटना से परिचित दो लोगों के अनुसार, रक्षा सचिव, लुइस क्रिसेंशियो सैंडोवल गोंजालेज, श्री गार्डुनो पर चिल्लाए, “आपने मुझे बेवकूफ बनाया।”
रक्षा सचिव ने मेक्सिको के तत्कालीन राष्ट्रपति एन्ड्रेस मैनुअल लोपेज़ ओब्रेडोर को नियमित रूप से जानकारी दी। लेकिन, श्री सैंडोवल को अमेरिकियों से कुछ दिन पहले ही पता चल गया था कि प्रवासी संकट उनकी समझ से कहीं अधिक गंभीर है।
रक्षा सचिव ने ज़ोर देकर कहा, “आपने मुझसे जानकारी छिपाई, मुझे राष्ट्रपति से झूठ बोलने के लिए मजबूर किया।”
प्रवासन पर द्विपक्षीय वार्ता की जानकारी रखने वाले पांच मैक्सिकन और अमेरिकी अधिकारियों के अनुसार, यह यूएस-मेक्सिको संबंधों में एक तनावपूर्ण अध्याय था और 76 वर्षीय श्री गार्डुनो इसके बीच में आ गए थे। प्रवासी संकट को कुप्रबंधित करने और कम करने के आरोप के अलावा, वह एक प्रवासन हिरासत केंद्र में आग लगने के संबंध में अलग से आपराधिक आरोपों का सामना कर रहे हैं, जिसमें 2023 में 40 लोगों की मौत हो गई थी।
अब, चूंकि मेक्सिको आने वाले ट्रम्प प्रशासन के साथ विवादास्पद सीमा चर्चाओं की आशंका के कगार पर खड़ा है, वही मैक्सिकन अधिकारी, जो प्रवासी संकट के कुप्रबंधन के लिए दोषी ठहराया गया है, श्री गार्डुनो, उन वार्ताओं में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी होंगे। अमेरिकी नवनिर्वाचित राष्ट्रपति ने पद संभालते ही बिना दस्तावेज वाले आप्रवासियों का बड़े पैमाने पर निर्वासन शुरू करने की कसम खाई है।
रक्षा मंत्रालय, श्री गार्डुनो और उनके नेतृत्व वाली एजेंसी, राष्ट्रीय प्रवासन संस्थान, ने टिप्पणी के कई अनुरोधों का जवाब नहीं दिया।
मेक्सिको-अमेरिका सीमा को नियंत्रित करना एक व्यापक प्रयास है, जिसमें दोनों देशों के हजारों सरकारी एजेंट शामिल हैं। इस मुद्दे को अक्सर राजनीतिक हथकंडे के रूप में इस्तेमाल किया जाता है। यूएस हाउस रिपब्लिकन ने बिडेन प्रशासन पर सीमा को नियंत्रित करने में विफल रहने का आरोप लगाया और अपने मातृभूमि सुरक्षा सचिव, एलेजांद्रो मयोरकास पर महाभियोग चलाने के लिए मतदान किया।
मेक्सिको में, मिस्टर गार्डुनो क्रॉस हेयर में से एक थे।
मेक्सिको की जेल प्रणाली के पूर्व निदेशक, प्रवासी प्रवाह को प्रबंधित करने में मदद के लिए सैनिकों पर भरोसा करने के लिए उनकी आलोचना की गई है। श्री गार्डुनो की एजेंसी पर रिश्वत के लिए प्रवासियों को अनिवार्य रूप से उत्तरी सीमा तक ले जाने का भी आरोप लगाया गया है। साक्षात्कारों में, प्रवासियों ने कहा कि उन्हें संयुक्त राज्य अमेरिका तक पहुंचने के लिए देश भर में यात्रा करने के लिए मैक्सिकन प्रवासन एजेंटों को भुगतान करना होगा।
2022 में, ब्रिटिश दूतावास ने मेक्सिको की प्रवासन प्रणाली पर एक वर्गीकृत रिपोर्ट भी शुरू की, जिसकी एक प्रति न्यूयॉर्क टाइम्स ने प्राप्त की थी। इसमें सरकार द्वारा प्रवासियों से निपटने में प्रणालीगत भ्रष्टाचार पाया गया, जिसमें जबरन वसूली, यौन शोषण और फिरौती के लिए प्रवासियों का अपहरण करने के लिए आपराधिक संगठनों के साथ मिलीभगत शामिल है।
2022 में साक्षात्कारश्री गार्डुनो ने अपने प्रदर्शन का बचाव करते हुए कहा कि उन्होंने प्रवासियों से जबरन वसूली करने के लिए एजेंसी के लगभग आधे कर्मचारियों को निकाल दिया था। उन्होंने कहा, उनकी एजेंसी ने 2018 से 2022 तक लगभग दो मिलियन प्रवासियों को दस्तावेज़ जारी किए थे, जिससे देश में उनकी उपस्थिति को नियमित करने में मदद मिली।
उन्होंने कहा, ''यह एकीकरण और भाईचारे की मानवीय नीति है।''
लेकिन दोनों देशों के अधिकारियों के साथ साक्षात्कार ने अमेरिकी अधिकारियों के असंतोष को उजागर कर दिया है कि मेक्सिको प्रवासन को कैसे संभाल रहा है।
2023 में, राष्ट्रपति बिडेन की लोकप्रियता 2024 के चुनावों से पहले कम हो रही थी। अमेरिकी मतदाताओं के बीच प्रवासन एक शीर्ष चिंता का विषय था। इसलिए राष्ट्रपति ने उस अक्टूबर में मेक्सिको सिटी में एक आपातकालीन बैठक के लिए राज्य सचिव एंटनी जे. ब्लिंकन और श्री मयोरकास को भेजा।
बैठक की जानकारी रखने वाले अधिकारियों ने कहा कि उन्होंने श्री लोपेज़ ओब्रेडोर को बताया कि सितंबर में अमेरिकी सीमा एजेंटों को दक्षिणी अमेरिकी सीमा पर लगभग 220,000 प्रवासियों का सामना करना पड़ा था – जो अब तक दर्ज किए गए सबसे बड़े प्रवाह में से एक है।
सीमा गश्ती एजेंट अभिभूत थे। मेक्सिको से संयुक्त राज्य अमेरिका तक मालगाड़ियों की कोई सुरक्षा नहीं थी। अमेरिकियों ने कहा कि भ्रष्ट कंडक्टर प्रवासियों को चढ़ने की अनुमति देने के लिए ट्रेनों को रोक रहे थे या धीमी कर रहे थे।
अधिकारियों ने कहा कि उन्होंने मैक्सिकन अधिकारियों से अमेरिकी सीमा की ओर जाने वाले प्रवासियों के बड़े समूहों को तोड़ने के लिए और अधिक आक्रामक तरीके से कदम उठाने और उन देशों के लिए वीज़ा-मुक्त यात्रा को समाप्त करने के लिए कहा, जिनके नागरिक अवैध रूप से अमेरिका में प्रवेश करने के लिए मेक्सिको का उपयोग करते हैं।
अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल ने जो वास्तविकता प्रकट की वह श्री गार्डुनो की एजेंसी द्वारा प्रस्तुत वास्तविकता से भी अधिक गंभीर थी, जो दक्षिणी मेक्सिको में रोके गए प्रवासियों की संख्या पर मैक्सिकन प्रशासन को दैनिक ब्रीफिंग देती थी।
प्रवासन पर काम कर रहे और उन आंकड़ों से अवगत तीन अधिकारियों ने कहा कि संख्याएं शायद ही कभी अमेरिकी सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा और पनामा सरकार द्वारा प्रस्तुत आंकड़ों से मेल खाती हैं, जहां से कई प्रवासी मैक्सिको पहुंचने के लिए गुजरते हैं।
मैक्सिकन सेना ने बताया कि उसे और प्रवासन एजेंसी को 2018 से 2024 तक पांच मिलियन प्रवासियों का सामना करना पड़ा, लेकिन मेक्सिको के आंतरिक मंत्रालय ने उस समय में यह संख्या लगभग आधी बताई। 2023 की संख्या भी व्यापक रूप से भिन्न थी; प्रवासन एजेंसी ने उस वर्ष लगभग 1.5 मिलियन मुठभेड़ों की सूचना दी, जबकि आंतरिक मंत्रालय ने लगभग 500,000 की सूचना दी।
एक शोध संस्थान, लैटिन अमेरिका पर वाशिंगटन कार्यालय के निदेशक एडम इसाकसन ने कहा, “मेक्सिको की सरकार दो व्यापक रूप से भिन्न संख्याएं जारी करके तस्वीर को धुंधला कर रही है, यहां तक कि अंतर को स्पष्ट किए बिना भी।” “यह भ्रमित करने वाला है, यह सरकार की विश्वसनीयता को कमजोर करता है, और इससे उभरते रुझानों का अनुमान लगाना कठिन हो जाता है।”
अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल के वाशिंगटन लौटने के बाद, श्री लोपेज़ ओब्रेडोर ने 13 अक्टूबर, 2023 को मेक्सिको के सबसे वरिष्ठ सुरक्षा और प्रवासन अधिकारियों की आपातकालीन बैठक बुलाई। यह ग्वाटेमाला के साथ सीमा पर एक शहर और प्रवेश करने वाले प्रवासियों के लिए एक फ़नल, तापचूला में आयोजित की गई थी। मेक्सिको।
शहर की शरणार्थी एजेंसी ढहने वाली थी, प्रतिदिन लगभग 7,000 प्रवासी शरण चाहने वालों के रूप में पंजीकरण कराने के लिए इसके कार्यालयों में आते थे – प्रवासी परमिट प्राप्त करने का एक तेज़ तरीका।
परमिट एक सुनहरे टिकट की तरह थे: वे शरण चाहने वालों को अध्ययन करने, काम करने और बुनियादी सेवाओं तक पहुंच प्राप्त करने की अनुमति देते हैं। हालाँकि, शरण चाहने वालों को उसी राज्य में रहना चाहिए जहाँ वे आवेदन करते हैं, अधिकारियों का कहना है कि कई लोग हिरासत में लिए बिना अमेरिकी सीमा तक जाने के लिए मैक्सिकन परमिट का उपयोग करते हैं।
अधिकारियों ने कहा कि आपातकालीन बैठक में, उस समय के आंतरिक सचिव, लुइसा मारिया अल्काल्डे लुजान ने परमिट पर ध्यान केंद्रित किया।
बैठक की जानकारी रखने वाले चार अधिकारियों, जिनमें से दो उपस्थित थे, के अनुसार उन्होंने श्री गार्डुनो से पूछा कि क्या उनकी एजेंसी परमिट दे रही है, लेकिन शरण चाहने वालों को अमेरिकी सीमा की ओर उत्तर की ओर जाने की अनुमति दे रही है।
हाँ, श्री गार्डुनो ने उत्तर दिया।
मुठभेड़ की जानकारी रखने वाले अधिकारियों ने कहा, जैसे ही सुश्री अल्काल्डे ने उन्हें डांटा, श्री गार्डुनो ने उनकी गोद की ओर देखा और चुप हो गए।
फिर उसने कमरे में घोषणा की कि वह अन्य सरकारी शाखाओं की मंजूरी के बिना नए प्रवासन परमिट देने की क्षमता श्री गार्डुनो से छीन रही है।
सुश्री अल्काल्डे ने टिप्पणी के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया।
जैसे ही प्रवासी परमिट बंद हो गए, मेक्सिको में हजारों शरण चाहने वाले कानूनी उलझन में पड़ गए।
इंटरनेशनल ऑर्गनाइजेशन फॉर माइग्रेशन के मिशन के मेक्सिको प्रमुख डाना ग्रेबर लाडेक ने कहा, इस कदम ने उन्हें “आपराधिक समूहों के लिए आसान शिकार” बना दिया। उन्होंने कहा, “इससे प्रवासियों के पास मूल रूप से देश में कानूनी रूप से काम करने में सक्षम होने का कोई विकल्प नहीं रह गया।”
आखिरकार, मेक्सिको ने माइग्रेशन परमिट जारी करना फिर से शुरू कर दिया, लेकिन आज वे पहले की तुलना में बहुत कम रह गए हैं: पिछले साल केवल लगभग 3,500 परमिट जारी किए गए थे, जबकि 2023 में लगभग 130,000 परमिट जारी किए गए थे।
अधिकारियों ने कहा कि बैठक के बाद, श्री गार्डुनो ने तुरंत यह प्रदर्शित किया कि उनकी एजेंसी प्रवासी प्रवाह को नियंत्रित करने में सक्षम है।
उनके एजेंटों ने प्रवासियों के लिए अमेरिकी सीमा तक पहुंचना कठिन बना दिया और उन ट्रेनों पर सुरक्षा बढ़ा दी, जिनका इस्तेमाल कई लोग उत्तर की यात्रा के लिए करते थे। सितंबर से नवंबर तक यूएस-मैक्सिकन सीमा पर प्रवासियों की संख्या में गिरावट आई लगभग 13 प्रतिशत, अमेरिकी सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा के नवंबर 2023 के आंकड़ों के अनुसार।
लेकिन जैसे ही संख्या में गिरावट आई, एक रिसाव ने उच्च-स्तरीय अधिकारियों को मेक्सिको में एक और आपातकालीन प्रवासन बैठक बुलाने के लिए प्रेरित किया।
मैक्सिकन ट्रेजरी सचिव ने बजटीय बाधाओं के कारण नवंबर 2023 में श्री गार्डुनो की एजेंसी सहित सरकार के कुछ हिस्सों को अस्थायी रूप से वित्त पोषित करना बंद कर दिया। लेकिन धन जारी करने के लिए राजकोष की पैरवी करने के बजाय, जैसा कि अन्य अधिकारियों ने किया, श्री गार्डुनो ने सक्रिय रूप से अपनी एजेंसी के संचालन को रोक दिया।
1 दिसंबर को उन्होंने एक मेमो भेजा अपनी एजेंसी को आदेश दे रहा है बिना दस्तावेज़ वाले प्रवासियों को ले जाने वाली निर्वासन उड़ानों को रोकना, चौकियों से कर्मियों को वापस लेना और बस कार्यक्रम को बंद करना, जिससे उत्तरी सीमा पर दबाव कम हुआ था।
मेमो तेजी से लीक हो गया और सार्वजनिक हो गया।
प्रवासी अमेरिकी सीमा की ओर भागे, जिनमें से कई मैक्सिकन प्रवासन एजेंटों द्वारा रोके नहीं गए। उस दिसंबर में, अमेरिकी सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा ने इतिहास में सीमा पर सबसे अधिक प्रवासी मुठभेड़ों को दर्ज किया: लगभग 250,000 प्रवासी।
अभिभूत अमेरिकी सीमा गश्ती एजेंटों ने ल्यूकविले, एरीज़ और सैन डिएगो में भूमि सीमा क्रॉसिंग बंद कर दी। अमेरिकी सीमा सुरक्षा एजेंसी ने टेक्सास में कई रेलवे क्रॉसिंग को निलंबित कर दिया है।
मेक्सिको की सरकार ने, नतीजों को रोकने की कोशिश करते हुए, सार्वजनिक रूप से अपनी प्रवासन एजेंसी को और अधिक धनराशि देने का वादा किया। श्री ब्लिंकन 27 दिसंबर को और भी बड़े प्रतिनिधिमंडल के साथ मेक्सिको सिटी वापस चले गए।
अगले महीने, जनवरी 2024 में, मेक्सिको और संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा सख्त उपायों को लागू करने के लिए सहयोग करने के बाद, अमेरिकी सीमा पर प्रवासी प्रवाह आधा हो गया।
वाशिंगटन का दबाव लगातार काम कर रहा है; गैरकानूनी सीमा पारगमन में कमी आई है। पिछले जून में, श्री बिडेन ने अनिवार्य रूप से बिना दस्तावेज वाले प्रवासियों को सीमा पर शरण प्राप्त करने से रोकने के लिए एक कार्यकारी आदेश जारी किया था।
मेक्सिको ने आव्रजन चौकियों पर नेशनल गार्ड सैनिकों को तैनात किया है और प्रवासियों को दक्षिण की ओर बसों से भेजा है, जिससे उत्तर की ओर जाने के उनके प्रयास समाप्त हो गए हैं। अधिकारियों ने प्रवासी कारवां को भी तोड़ दिया है ताकि वे अब अमेरिकी सीमा तक न पहुंच सकें।
अक्टूबर में, क्लाउडिया शीनबाम ने मेक्सिको के राष्ट्रपति के रूप में शपथ ली। उन्होंने एक नए आव्रजन प्रमुख का नाम नामित किया, लेकिन कहा कि श्री गार्डुनो सरकार को एक नया आव्रजन प्रमुख बनाने की सलाह देना जारी रखेंगे “गहन परिवर्तन” इसकी प्रवासन एजेंसी और 20 जनवरी को श्री ट्रम्प के कार्यालय संभालने के बाद आने वाले तूफान से निपटने में मदद करने के लिए।
श्री गार्डुनो को अभी भी प्रवासन केंद्र में आग लगने के मामले में आपराधिक कार्यवाही का सामना करना पड़ रहा है। कई मैक्सिकन और अमेरिकी अधिकारियों ने कहा कि उन्हें लगा कि वह त्रासदी के बाद इस्तीफा दे देंगे। लेकिन वह दशकों से श्री लोपेज़ ओब्रेडोर के विश्वासपात्र रहे हैं।
श्री गार्डुनो को गिरफ़्तार नहीं किया गया है, बल्कि हर दो सप्ताह में गिरफ़्तार किया जाता है अभियोजन न्यायाधीश से अवश्य जांच करनी चाहिए.
एमिलियानो रोड्रिग्ज मेगा और पॉलिना विलेगास रिपोर्टिंग में योगदान दिया।
Discover more from “Hindi News: हिंदी न्यूज़, News In Hindi, Hindi Samachar, Latest news
Subscribe to get the latest posts sent to your email.